3月11日上午十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请国家市场监督管理总局局长张茅、国家知识产权局局长申长雨、国家药品监督管理局局长焦红就加强市场监管 维护市场秩序相关问题回答中外记者提问。有记者提问到,近日市场监管总局等13个部门联合部署开展了整治保健市场乱象百日行动,这项行动目前为止取得了哪些成效,还面临哪些硬骨头需要啃,下一步的工作目标是什么?
张茅回应称,保健市场,近一段时间来,社会关注度高,群众反映比较大。乱象比较多,危害大,必须加强整治。保健市场中有些概念确实也难以界定,市场上的保健品,有企业自己定位的保健品,也有在有关部门注册的保健品,包括保健食品、保健用品,这里面虚假宣传的成份确实不少,容易对老年人、儿童危害大。有的老年人相信保健品宣传的作用,当时买了保健品,子女回家就批评了,后来老人买了就不跟子女说了,自己买了就吃、就用。这项工作具有复杂性,取证难、认定难,宣传效果欺骗性较大,整治起来难度也比较大。
从今年1月8日,13部门联合整治,取得了阶段性效果。到3月1日,一共立案4865件,案值达到51.7亿元。我们提出是百日整治行动,但是这个整治工作不会局限于百日,必须长期进行,同时要加强科普宣传,要改革现在的保健品注册制度。更多地落实企业主体责任,实事求是,不能夸大。中国自古以来就有食药同源的传统,很多食品对某一方面都起到了保健作用。大家都知道,吃枣补血,吃芹菜降血压,这些说法有很多,很多食品都有传统意义的保健作用,但是每个人的情况不同,这个作用要实事求是地介绍。
张茅强调,政府也不能在这方面为企业背书。我们将来改革的目标就是落实企业主体责任,扩大企业自我声明的范围。这个食品对身体有什么样的好处,由市场来检验,由消费者来检验,减少政府的鉴定。至于其他用品,这种宣传就很难辨别,比如说保健鞋垫,怎么个保健法,没有科学的评价标准。这种宣传,一是要从广告法等法律法规进行严格限制,要依法宣传,不能夸大宣传。对于出现的问题,造成的危害,要依法进行惩处。同时,特别要加强科普宣传,使消费者科学认知。请专家来讲解保健方法,正本清源,使保健市场的宣传能够真正名副其实,增强人民群众的健康。
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