3月12日，十三届全国人大二次会议召开全体会议听取两高报告，会后第四场部长通道继续开启。人社部部长张纪南现场表示，有能力保证养老金的及时足额发放。
张纪南说，降低社保费率的社会关注度很高，单位养老保险缴费费率降到16%，有些省份可以降4个百分点。他认为，这些举措是可以为企业减负的。
我们的社保名义费率是偏高的，这有历史原因，有下降空间。降费后，企业可以降低成本用来招聘，促进就业。张纪南说。
有人担心，社保费率降低后养老保险的发放问题。我可以说，我们有能力保证养老金的及时足额发放。而且，还要适当提高养老待遇。张纪南提到了三点来佐证，首先，降费后的当期收大于支；累计有结余，企业养老保险滚动结余4.78万亿；此外，战略有储备，全国有2万多亿养老金，而且还会增加。
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