在日前举行的第三届中国金融四十人伊春论坛上，中国人民银行支付结算司副司长穆长春透露：我国央行数字货币呼之欲出！不过，央行为啥要发行数字货币？怎么发行？怎么使用？会不会带来通货膨胀？这些问题还要好好说道说道。
一、为啥发？方便安全成本低
数字货币，一般简称为DC，是英文DigitalCurrency的缩写。
不过，人民银行的数字货币的英文简称是DC/EP。除了数字货币，还有电子支付的概念（EP即electronicpayment）。
人民银行原行长周小川此前就强调，研究数字货币，本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。
对于现阶段的央行数字货币设计，穆长春介绍，要注重M0（纸钞和硬币）替代。现有的M0容易匿名伪造，存在用于洗钱、恐怖融资等的风险。另外，电子支付工具，基于现有银行账户紧耦合的模式，不能完全满足公众匿名支付需求。所以，电子支付工具无法完全替代M0。特别是在账户服务和通信网络覆盖不佳的地区，民众对于现钞依赖程度还是比较高。
我们DC/EP的设计，保持了现钞的属性和主要特征，也满足了便携和匿名的需求，是替代现钞比较好的工具。穆长春说。
二、怎么发？不直接发到老百姓手里
央行数字货币怎么发行呢？是不是直接发到老百姓手里？
理论上可以，但人民银行并没有采取这种形式，而是使用双层运营体系。
啥意思呢？就是央行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。
为什么不直接发给老百姓，穆长春介绍了央行的几个考虑：
1、单层运营架构，意味着央行要独自面对所有公众，挑战极大。
2、双层架构能充分发挥商业机构的资源、人才和技术优势，促进创新，竞争选优。
3、双层运营体系有助于化解风险，避免风险过度集中。
4、使用单层运营架构，会导致金融脱媒。
但是，穆长春强调，在双层架构下，还是要坚持中心化的管理模式。
原因一，央行数字货币仍然是中央银行对社会公众的负债，债权债务关系没有变。
原因二，为了保证并加强央行的宏观审慎和货币调控职能。
原因三，避免运营机构货币超发。
三、怎么用？主要用于小额支付
数字货币那么好，是不是在哪都能用？
穆长春表示，央行数字货币必须有高扩展性，高并发的性能，用于小额零售高频的业务场景。
为了引导央行数字货币用于小额零售场景，不对存款产生挤出效应，避免套利和压力环境下的顺周期效应，我们可以根据不同级别钱包设定交易限额和余额限额。
看好了，主要还是用于小额零售场景。
因为数字货币的匿名性，万一被用来洗钱怎么办？
穆长春说，由于央行数字货币是M0的替代，应该遵守现行的所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等规定，对央行数字货币大额及可疑交易向人民银行报告。
四、会不会引发通货膨胀？想多了，不会
关于发行数字货币会不会引发通货膨胀的话题，也备受关注。
货币引发通货膨胀的一个直接原因，就是货币超发。说白了就是，数字货币会不会带来货币超发？
穆长春认为，双层运营体系不会改变流通中货币债权债务关系。为了保证央行数字货币不超发，商业机构向央行全额、100%缴纳准备金，央行的数字货币依然是中央银行负债，由中央银行信用担保，具有无限法偿性。
实际上，只是单纯地全额缴纳准备金也不行。数字货币进入信贷市场，一样会出现货币派生和货币乘数，这依然有可能出现货币超发的情况。
所以，又回到开始，央行只是将数字货币限定于M0的替代。
由于不影响现有货币政策传导机制，也不会强化压力环境下的顺周期效应，这样就不会对实体经济产生负面影响。
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