5月8日,香港特别行政区第六届行政长官选举完满结束。在中央大力统筹和协调下,爱国阵营不分左中右,各党派暂时将利益和矛盾放下,空前团结一致支持唯一候选人李家超,最终李家超获得1,416票、得票率超过99%,顺利成为第六届行政长官人选,等候国务院正式任命。
香港特别行政区第六届行政长官选举完满结束,李家超胜选,
由于这次选举只有李家超一个候选人,所以香港市民的关注度不算高,但普遍对新一届政府都有不少期望,特别是希望能够解决土地住房等深层次问题。对此,李家超在政纲中提出了不少措施,当选后也重申住房问题是其优先工作。
与此同时,香港社会也逐渐回复稳定。政治方面,制定实施《港区国安法》及完善香港特区选举制度后,反中乱港势力大为减弱。
社会经济方面,第五波疫情相对缓和,确诊数字从高位回落。随着香港确诊数字下降,政府加快放宽社交距离措施,商场和街道恢复人流,商户生意有所改善,市民终于松一口气,社会逐步回复正常。九所中央援建的社区隔离设施,其中六所将于本月内停运作备用,内地援港医护也已分批离开。
李家超当选行政长官,无疑对香港的政治、经济及社会产生深刻影响。然而,这只是为应对危机和解决问题创造了有利条件,不代表香港面对的问题会迎刃而解,香港更不会直接就“长治久安”。
事实上,李家超上任后,除了那些老生常谈的深层次问题,更要面对一连串令人头痛的风险挑战,并非必然如坊间所说的那么一帆风顺。以“复杂多变”来形容李家超接下来的五年任期也不为过。各种威胁香港社会稳定的危机仍然在一定程度上存在,一旦应对不力,很可能会将李家超处理深层次问题的努力白费,就像董建华提出的“八万五”建屋计划面对金融风暴时一样。
坊间有意见认为,中央在修例风波后出手制定实施《港区国安法》和完善特区选举制度,显示往后出现危机,中央自会出手解决,特区政府无须担忧,万大事有中央。
这种看法并不准确,而且不负责任。两会期间,国务院港澳办主任夏宝龙会见港区全国政协委员时指出,中央会继续坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的特殊方针政策。虽然中央履行全面管治权,出手协助香港处理政治危机,但不代表往后会由中央官员对香港直接管治,也不会事无大小也出手介入,只会“给予一些指导性的意见”,治理香港的主体责任仍然落在特区政府身上。
事实上,“一国两制”的真正优势,并非如某些特区政府官员所言,是当香港需要时(特别是把事情搞砸后),总能得到来自国家的支持,而是在一国之中,实行与内地不同社会制度的香港,可以在港人高度自治下自行把危机处理好,实现长期繁荣稳定,无须中央收拾烂摊子,不替国家添烦添乱。因此,下届政府必须主动为应对危机做好准备,不能等到局面失控时,才寻求中央出手相助。
下届政府要面对的主要风险挑战
毛泽东曾言:“没有预见就没有一切。”可能有人认为笔者杞人忧天、无事自扰,对新局泼冷水,但香港接下来要面对的风险挑战并非笔者凭空想象出来,有些是有迹可寻的“灰犀牛”,当然也有些是无法预测的“黑天鹅”。要防范危机,下届政府必须对风险挑战有足够重视,作好防范工作,即使不能阻止危机发生,也能尽量把危机的影响减到最低,避免造成社会不稳,甚至出现动荡。
一、新冠疫情
李家超上任后首要面对的重大挑战,就是新冠疫情。无法管控好疫情,一切愿景都无从谈起。
现时香港每日确诊数字从高位的数万宗下降至徘徊在二、三百宗,但数字并不准确,因为大多数市民不会主动去做检测,即使快测发现受感染也不一定上报。不过,由于很多市民早前已感染并康复,有了抗体,近期的确比高峰时少了新感染,所以现时的确诊数字大概可以反映整体向下的趋势。
问题是,即使二、三百宗是准确数字,对比每日过万宗当然是低位,但对比香港前四波的每日确诊最高数字,就高出两三倍,代表社区仍然有大量确诊者游走,仍然有广泛的社区传播,距离“清零”甚远,自然也不符合内地的“清零”标准,“通关”恐怕遥遥无期。
有本地医学专家提出,香港每日确诊数字将会横行、维持在三位数一段时间,往后即使会逐步下降至百多宗、数十宗,也不会达致“零感染”。从外国经验来看,过了高峰后,确诊数字虽然会下降,但不会消失,只会在低位徘徊,直至出现新一波疫情。事实上,根据内地两年多来的抗疫经验,要达致“清零”,除了进行大规模的、快速的“检测、隔离和治疗”工作,别无他法。
事实上,李家超政府的“清零”工作非常紧迫。随着放宽社交距离措施,食肆已陆续爆发感染群组,例如元朗一所火锅店、上环一所酒楼、观塘一私房菜餐厅,也有桌球室出现感染群组。坚尼地城一带的污水病毒量更比最近的平均数值高逾100至1,000倍,港大医学院甚至罕有地发出警告,呼吁师生避免到该区用膳。可见,社区仍然存在不少病毒传播。李家超说到做到交出通关的希望!拟争取闭环通道供商界先往内地
本港今实施第二阶段放宽社交距离措施,但不少市民及商界期盼跟内地通关却未有明确时间表。有港媒引述消息指,第六任行政长官人选李家超有意在恢复与内地全面通关前,接纳由商界提出设立一条闭环管理特殊通道的建议,容许双方企业人员往来,并称将会是新一届政府上任後优先处理的问题。
据传媒报道,李家超明白目前与内地通关的困境,故正考虑并倾向接纳在全面通关之前,以闭环管理方式的通道,容许双方企业人员往来,优先解决商界的困难;然後,再逐步采取措施控制疫情,实行全面通关。
行政长官林郑月娥周二回应有关通关的问题时重申,通关仍是首要目标,与内地恢复通关必须重新讨论和对接,基础是以去年底已经接近达成的方案去研究。
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