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文在寅卸任第一天被举报滥用职权 可真能如此吗?

  去核电政策,是文在寅为之奋斗五年的重大经济方针。

  据韩国媒体报道,文在寅在卸任第一天就遭到了数千名民众的举报和起诉。举报前总统的民众表示:文在寅“滥用职权”,“没有听取核科学专家、能源专家、有良心的政治家以及媒体的呼声”。

  到底是文在寅“滥用职权”?还是有人想“不当谋利”呢?一切要从韩国核电历史说起。

  文在寅宣传环保问题的现场画面,去核电正是其中一环。

  早在上世纪七八十年代,韩国政府为了解决国内大企业的用电需求引进核电。与日本的核电发展方向相似,韩国也是从购买欧美二手核电设施入手,以求尽快建立韩国核电站。韩国月城核电站1号机,就是这一方针下的产物。

  这座核电机组后来的命运,也是文在寅强行推动去核电政策的一个最真实的例子。

  月城核电站一号机组在1982年首次实现临界运转,1983年4月22日开始正式商业化。由于当时的设备状况和设计能力,月城核电站一号机组的设计寿命只有30年。也就是说,这个核电机组最多只能运转到2012年。

  月城核电站1号机的设计寿命只有30年,早就到期了。

  理论上讲,到期之后直接关停就行了。可是一旦涉及到商业化,涉及到经济利益,事情就不简单了。

  月城核电站1号机虽然在2012年达到了设计寿命,理论上应该关停以规避风险。可为了能让核电站继续发电,为了降低重建新核电站的成本,为了商业化带来的商业利益。相关利益团体开始积极推动月城核电站一号机组的重新运营。

  各国历史上,这样的事情屡见不鲜,福岛核电站也是如此。福岛核电站的设计寿命只有40年,计划于2011年到期。这意味着,福岛核电站的保护设施在2011年之后就不再有足够的保护力。过期之后的核电机组虽然可以继续发电,但安全隐患的大大增加。

  当时,日本电力企业积极推动了福岛核电站的延期使用,延到了2031年。结果还没用20年,福岛就成为了世界的灾难。

  月城核电站1号机组像福岛一样延期了,这真的安全吗?

  韩国月城核电站1号机就是在学福岛。该核电机组2012年到期。韩水源集团奔走了3年,终于让该机组在2015年重新运转。从经济的角度来说,本应该报废的核电站重新开始发电,确实能带来更多的商业利益。

  可这真的对韩国民众有好处吗?

  以月城一号核电站为代表的老旧核电站涉及到很多利益,它们正是“去核电政策”的一大阻碍。五年执政生涯当中,文在寅在去核电上真是一年都不轻松。

  月城核电站1号机就是关不上。

  携带着刚刚上台的威风和霸气,2017年的文在寅确实很快就推动了对月城一号核电站的重新评估。2017年2月,韩国法院就取消了延期决定,要求月城一号核电站停运。

  法院判了,核电站背后的韩水源集团只要关闭月城一号机组就可以了。可真能如此吗?

  韩国总统文在寅虽然要求去核电,韩国法院虽然取消了延期决定,可韩水源集团就是能顶着压力、阳奉阴违,迟迟不遵守韩国政府和法院的决定。文在寅和韩国法院的决定,在月城核电站这片土地上不好使。

  不仅是不好使,韩水源还有能力进行反击。文在寅执政时,韩水源、相关检测机构以及地区议员(地区议员要维护地区利益)就频频质疑政府决策。2017年就决定关停,韩水源2020年时还能抛出“韩国政府决策依据造假”这样的说法(主要是指责韩国政府过低估计了核电站创造的经济收益)。

  一份当时的报道,韩水源反击法院和韩国政府。

  文在寅的去核电政策不是一声令下,而是一个核电站机组、一个核电站机组的啃。解决完古里核电站1号机,然后再啃月城核电站1号机,之后再是下一个XX核电站1号机。

  关闭延期核电站确实是利国利民,可这不利于财团的获利。月城核电站1号机外面的钢筋都裸露出来,看到这一幕的文在寅大声疾呼,可仍然挡不住企业赚钱的心。

  韩国的老旧核电站问题重重。

  无需回避,除去关闭老旧核电机组之外,文在寅确实盲目要求暂停新核电机组的开发和建设。“去核电政策”不仅包括老旧设施的关停,而且也以反对新核电站为己任。

  禁止建立新核电站虽然迎合了西方的环保宣传,迎合了部分人对核电的恐惧,可整体上讲对韩国确实非常不利。阻碍新核电建设不仅为韩国的电量供应带来了困难,也提升了用电成本。文在寅的这一政策不仅破坏了从业者的生计,也提高了韩国电价。

  五年下来,去核电政策得罪了不少既得利者,特别是那些核电相关的从业者。现在起诉文在寅的两千多人,只不过是其中的一部分而已。所谓的“核科学专家、有良心的政客以及媒体”,不过是庞大利益团体中的一员。

  无关阴谋,这就是一种反击。利益相关者用举报文在寅来展示立场,来捍卫个人利益。

  文在寅本人也意识到了这种反击,并做出了妥协。上任4年半,且其党内候选人无望胜选之后,文在寅也改变了他的去核电方针。2022年的2月25日,一直反对核电的文在寅就公开改口称“核电是主力”。

  这种转变就是文在寅的妥协与和解。

  文在寅最后还是妥协了,可利益受损者能和解吗?

  值得一提的是,新总统尹锡悦是核电支持者,这反而为利益集团与文在寅的和解提供了一定的基础。既然新总统支持核电,何必总是咬着前总统文在寅不放呢?

  既然没有现阶段的利益冲突,决定文在寅命运的就只是历史了。文在寅过去五年中的去核电政策越强硬,被剥夺利益的人就越反感,这种累积的情绪正在一步步转化为刺向文在寅的利刃。

  去核电政策招致的不满和怨恨,正一步步把文在寅推向深渊。

  “青瓦台魔咒”将重演?文在寅卸任第一天被举报“滥用职权”,日外相向尹锡悦转交岸田文雄亲笔信,有“罕见”之处。最近韩国政坛正式完成了换届,在就任仪式中,也出现了不少“新闻”,包括遭到爆炸威胁,朴槿惠与文在寅同框无交流等等。文在寅在5年任期结束后,回到了乡下开始养老生活。而新任总统尹锡悦,也开始了执政生涯。未来韩国政坛会出现怎样的变化,中韩、美韩、以及半岛局势又会怎样发展,都是未知数。

  虽然文在寅执政期已经结束,但是对于他的争议远没有结束。众所周知,韩国有著名的“青瓦台诅咒”,就是韩国前总统们,出现“意外”的概率特别大,更是有不少锒铛入狱的人。而此前在尹锡悦参选时,也曾放言称,一旦自己上台,将会清算文在寅政府的积弊,朴槿惠事件是否会再次上演,文在寅能否安心享受退休生活,现在下定论还为时尚早。

  据《韩国日报》报道,在10日就有2600多名市民联名举报文在寅,表示其有滥用职权的嫌疑。在文在寅执政时,曾表示核电存在风险,因此开始推行去核电政策,关闭了核电站主力月城1号机组,造成大量企业倒闭,如今正是因为这个问题,被民众举报“滥用职权”。

  其实核电问题本来就是一把双刃剑,在日本福岛核电站爆发之后,更是让多国思考核电站的安全性,以及可能存在的隐患。文在寅落实竞选时的去核电公约,确实是没有什么问题的,不过具体在实施中,文在寅政府是否充分考虑到了后续问题,有没有违规行为,也有待调查。这会不会成为尹锡悦彻查文在寅政府积弊的一个开端,也很难说。

  眼下除了文在寅在持续“紧张”之外,尹锡悦面对的挑战也不少,在外交方面,最关键的就是中美韩之间的关系平衡。据日本共同社表示,日本外相林芳正也向尹锡悦转交了岸田文雄的亲笔信。在信中,岸田写道“日韩互为重要邻邦”,“阁下展现出对改善日韩关系的强烈意愿令我深受鼓舞”,美日韩进行战略合作非常重要,可以说充分肯定了尹锡悦关于改善日韩关系的努力。

  不过据日媒分析,像此次一样,日本首相的亲笔信在被交到韩国总统手上的时候就被知悉的情况,是非常罕见的。尹锡悦一直在表态,希望在美韩联盟的基础上,发展韩国的外交关系,这就相当于将美韩关系推到了一个新高度上。当然解决好日韩之间的分歧就格外重要,也是确保美日韩三方发挥更大作用的必要条件。

  不管怎样,韩国作为中国一衣带水的邻国,双方的文化、经济交流都是非常深入的,这种邻国关系也是无法改变的,韩国政坛的变化,自然很容易对我国产生影响。我们也希望在尹锡悦的就任,给中韩关系,以及周边地区局势,带来的是更积极的影响。

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