日前,农业农村部部长韩长赋在南昌主持召开了南方九省区市生猪生产调度会,听取江苏、浙江、安徽、江西、湖南、广东、广西、重庆、四川等9省(区、市)和部分重点地市农业农村部门关于生猪生产情况的汇报,共同分析当前生猪生产形势,研究针对性措施。
各地落实政策取得明显成效全力推动生猪生产加快恢复
韩长赋在调度会上表示,各地要把加快恢复生猪生产作为当前的政治任务,切实增强责任感、使命感、紧迫感,进一步压实责任、落实措施、注重实效,全力推动生猪生产加快恢复。农业农村部将继续跟踪调度各地政策落实情况,每月调度各地生猪生产情况,压实地方责任,及时掌握产业动态。
南方九省区市是中国传统生猪产区,也是猪肉消费比较集中的区域,常年生猪出栏量接近全国总出栏量的半壁江山,生猪产能能否尽快止跌回升,对全国猪肉市场稳价保供具有重要意义。从调度情况看,各地认真贯彻党中央国务院决策部署,落实有关政策措施,取得了明显成效。
提出5个方面具体要求:
1.要针对产业发展、政策落实中还存在的问题,针对西南地区小散养殖户数量多、规模化率低,以及中南地区水网密集、环境容量小等客观实际,加大工作力度,促进生猪生产形势持续好转,为全国生猪生产恢复做贡献。
2.要明确生猪生产实行省负总责,主要负责人是第一责任人,严格落实菜篮子市长负责制,不折不扣地兑现向中央作出的产量和自给率承诺。
3.要落实好财政、金融、用地等支持生猪生产的政策措施,养猪大县要定期调度政策落实情况,对禁养区超划等做法要及时整改。
4.要持续强化非洲猪瘟各项防控措施,搞好技术服务,推介龙头企业带农户、产业体系带农户等有效模式,让养殖户会养猪、敢养猪。
5.要紧紧围绕恢复生猪生产和市场稳价保供这两个重要目标,加强对养殖、流通、屠宰等各环节的管理,强化市场调控,统筹抓好禽肉和牛羊肉等替代品生产,确保元旦、春节两节期间群众菜篮子供应。
猪肉价格已出现积极变化明年将回归合理水平
今年以来,受猪周期下行、非洲猪瘟疫情冲击、地方环保禁限养等因素叠加影响,国内生猪和能繁母猪存栏出现较大幅度下滑,生猪和猪肉价格大幅度上涨。
国家统计局数据显示,今年10月份,食品价格同比上涨15.5%,带动CPI上涨3.05个百分点,对CPI贡献率达到了80%。食品中,上涨最快的是猪肉,猪肉价格10月份上涨了101.3%,对CPI整体带动近64%,贡献率达到了近三分之二。
不过,近期猪肉价格已开始回落。韩长赋在11月15日召开的一次论坛上称,(戳链接回顾详情→)10月份全国能繁母猪存栏环比已止跌回升,生猪存栏环比降幅明显收窄,进入11月以来生猪和猪肉价格开始回落。
中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇也注意到,种猪场的销量也出现了明显增长,可以预计在年底之前政策对于产能恢复的效果将会进一步显现,预计在年底之前整个生产将会止跌回升。
国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮日前表示,发改委将会同农业农村部加大中央预算内投资支持力度,支持生猪规模化养殖场和种猪场的建设,促进生猪稳产;将多渠道增加肉类供给;妥善实施冻猪肉储备投放;兜底基本民生,重点关注城乡低保对象、特困人员等困难群众,及时启动价补联动机制,足额发放价格补贴;密切监测预测价格变化。
北京大学国民经济研究中心主任苏剑认为,生猪养殖仍需时日,明年随着供给增加,猪价会缓慢下降,回归合理价格水平。
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